مقاله نقش مدیریت بحران در کاهش تلفات جانی هنگام وقوع حوادث (مطال
نوشته شده به وسیله ی علی در تاریخ 95/5/27:: 5:25 صبح

مقاله نقش مدیریت بحران در کاهش تلفات جانی هنگام وقوع حوادث (مطالعه موردی: شرکت بهره برداری مترو تهران در pdf دارای 10 صفحه می باشد و دارای تنظیمات در microsoft word می باشد و آماده پرینت یا چاپ است
فایل ورد مقاله نقش مدیریت بحران در کاهش تلفات جانی هنگام وقوع حوادث (مطالعه موردی: شرکت بهره برداری مترو تهران در pdf کاملا فرمت بندی و تنظیم شده در استاندارد دانشگاه و مراکز دولتی می باشد.
این پروژه توسط مرکز مرکز پروژه های دانشجویی آماده و تنظیم شده است
توجه : در صورت مشاهده بهم ریختگی احتمالی در متون زیر ،دلیل ان کپی کردن این مطالب از داخل فایل ورد می باشد و در فایل اصلی مقاله نقش مدیریت بحران در کاهش تلفات جانی هنگام وقوع حوادث (مطالعه موردی: شرکت بهره برداری مترو تهران در pdf ،به هیچ وجه بهم ریختگی وجود ندارد
بخشی از متن مقاله نقش مدیریت بحران در کاهش تلفات جانی هنگام وقوع حوادث (مطالعه موردی: شرکت بهره برداری مترو تهران در pdf :
چکیده
مدیریت بحران در سازمان های ارائه دهنده خدمات حمل و نقل عمومی در هنگام بروز حوادث به واسطه ارتباط مستقیم با حجم زیادی از جمعیت از اهمیت ویژه ای برخوردار است. با توجه به مراحل تعریف شده برای مدیریت بحران شامل پیشبینی، پیشگیری و آمادگی، پیش از وقوع حادثه و مقابله و بازسازی پس از وقوع حادثه، کاهش تلفات جانی از اهداف اصلی برنامههای این مدیریت در هر سازمان به شمار می رود. این مقاله ساز و کار مدیریت بحران را در شرکت بهره برداری مترو تهران مورد بررسی قرار داده و به شرح اقداماتی که در هر مرحله در این سازمان انجام می شود، پرداخته است. مقاله حاضر یک مطالعه موردی است و با روش مطالعات کتابخانه ای و تحلیل اسناد و مدارک و گزارش های موجود در این خصوص انجام پذیرفته است. نتیجه حاصل از این مقاله نشان داد که با اجرای مراحل مدیریت بحران شامل پیش بینی، پیشگیری، آمادگی و مقابله با حوادث میتوان بطور چشمگیری موجب کاهش تلفات جانی شد. از آنجا که مدیریت بحران کارآمد در زمان وقوع حوادث بدون هماهنگی با سازمان های ارائه دهنده خدمات امدادی و ستاد بحران شهرداری تهران میسر نیست می بایست با انجام مانورهای مختلف بطور منظم به شکلی ایده آل به نقطه اوج هماهنگی با دیگر ارگانها دست یافت. در پایان این مقاله، پیشنهاداتی برای مدیران ارشد سازمانهایی با وظایف مشابه ارائه میدهد.
کلمات کلیدی: بحران، مدیریت بحران، تلفات جانی، مترو
مقدمه
در سال های اخیر مدیریت بحران بیش از پیش مورد توجه اکثر سازمانها قرار گرفته است این موضوع در سازمان های ارائه دهنده خدمات حمل و نقل عمومی به واسطه وظیفه جابجایی جمعیت و ارتباط مستقیم با مردم بسیار حائز اهمیت است. شرکت بهره برداری مترو تهران به عنوان یک سازمان ارائه دهنده خدمات حمل و نقل عمومی به دلیل موقعیت خاص کاربری و جغرافیایی، همواره در معرض بروز حوادث گوناگونی است. لذا نقش مدیریت بحران در این سازمان از اهمیت ویژهای برخوردار است. زیرا عملکرد صحیح موجب پیشگیری پیش از بروز حوادث و حفظ جان مسافران و بعد از وقوع موجب مقابله کارآمد و کاهش تلفات و دیگر اثرات منفی حادثه می شود.
1 عضو هیئت علمی و استاد موسسه آموزش عالی فارابی
2 نویسنده مسوول: کارشناس واحد بازرگانی تخصصی شرکت بهره برداری مترو تهران
در نگرش مدرن به موضوع مدیریت بحران، در رفتاری سیستماتیک تلاش میشود تا با طراحی (توسعه) صحیح سیستم، احتمال بروز پدیده بحران حداقل شود و با تعریف و ایجاد مجموعهای از طرحها و برنامههای عملیاتی منظم همواره آمادگی سیستم برای رویارویی با اتفاقات ناخوشایند آتی نیز تضمین میشود. (کاملی, و غیره (1392 مدیریت بحران به مجموعه اقدام هایی اطلاق میشود که قبل از وقوع، در حین وقوع و بعد از وقوع سانحه، جهت کاهش هر چه بیش تر آثار و عوارض آن انجام میگیرد (شمس, و غیره .(1390 با توجه به گستردگی جوامع انسانی و پیچیدگی حاصل از فعالیت خرده نظام های گوناگون اداری، سیاسی، فرهنگی و اقتصادی، بازآفرینی نظم در جریان بحران، اهمیت فوق العاده ای می یابد. چه بسا بی توجهی به باز آفرینی نظم، موجب بروز نوعی هم نیروکاهی3 و افزایش سطح اختلال و بی نظمی و تشدید انتروپی مثبت4 در نظام بحران زده میشود. از اینرو تاکید می شود که هدایت فعالیت هایی خرده نظام های درگیر بحران، از عمدهترین الزامات مدیریت اثربخش بحران است که چه بسا به دلیل اختلالات ناشی از بحران در زمان بروز حادثه، متولی معینی نداشته باشد (پورعزت و قلی پور .(1387 توجه به نکته ضروری است که همیشه نمی توان از بروز حوادث جلوگیری نمود، اما میتوان میزان تلفات و خسارات ناشی از آن را کاهش داد. حذف فاجعه غیر ممکن است، اما کاستن صدمات ناشی از آن امری ممکن است (شمس, و غیره .(1390 در این مقاله با هدف بررسی ساز و کارهای مدیریت بحران در جهت رسیدن به پاسخ این سوال حرکت می کنیم که یک سازمان با اجرای چه برنامه هایی می تواند در جهت کاهش تلفات جانی گام بردارد؟
پیشینه تحقیق
واژه بحران یا Crisis بیش از 5 قرن پیش مطرح شد. عبارت امروزی مدیریت بحران برای اولین بار توسط مک فامارو- با توجه به امکان درگیری موشکی آمریکاو کوبا- عنوان گردید. و با موضوع مدیریت بحران در بلایای طبیعی اولین بار در سال 1989 در هشتمین کنفرانس جهانی زلزله در آمریکا توسط دکتر فرانس پریس مطرح شد (رمضان زاده .(89
نخستین تلاش در جهت مدیریت ملی بحران در قانون امدادرسانی حادثه آتش سوزی مصوب سال 1803 میلادی بود که ردیف بودجه ای جهت
کمک رسانی به مردم شهر پورتموث5 و یالت نیو همپشایر6 برای بازسازی این مناطق پس از آتش سوزی گسترده در نظر گرفته شد. متمم قانون مذکور 125 سال بعد در خلال حادثه سیل رودخانه می سی سی پی در سال 1928 میلادی جهت کمک رسانی به افراد حادثه دیده به تصویب رسید (Haddow, .Bullock and Coppola 2013)
در خلال دهه 1930 دولت فدرال، امداد رسانی در شرایط بحرانی را به عنوان بخشی از فرایند قانون گذاری وسیع خود جهت بازسازی اقتصاد ایالت متحده آمریکا تصویب نمود .(AnnaMariaCollege 2014) در سال 1933 میلادی رئیس جمهور وقت ایالات متحده آمریکا فرنکلین روزولت7 برای
نخستین بار موسسه مالی اعتباری بازسازی ساختمان های حادثه دیده را با هدف پرداخت وام جهت بازسازی ساختمانهای عمومی آسیب دیده از زلزله تاسیس کرد Haddow, Bullock) و .(Coppola 2013 در کنار برنامه های انفرادی، در اواسط دهه مذکور فرایند قانون گذاری به مرحله ای رسید که بودجه های فدرال برای بازسازی امکانات بزرگراهها و پلهای عمومی خسارت دیده از بلایای طبیعی تخصیص یافت .(AnnaMariaCollege 2014) مجمع
3 negative synergy 4 positive entropy 5 Portsmouth 6 New Hampshire 7 Franklin Roosevelt
حوادث اضطراری ملی نیز بین سال های 1933 تا 1939 با هدف رفع معضلات اقتصادی8 در کاخ سفید تاسیس شد. که علاوه بر این وظیفه امدادرسانی به قربانیان بلایای طبیعی را نیز به عهده داشت Haddow, Bullock) و .(Coppola 2013
قانون کنترل سیل مصوب سال 1936 هیئت مهندسین ارتش را به عنوان آژانسی مهم برای مدیریت آبراههای ایالات متحده آمریکا منسوب کرد. در سال 1939 زمانی که رکود اقتصادی آمریکا رو به افول گذاشت، مجمع اضطراری ملی به دفتر اجرایی رئیس جمهور انتقال یافته و به دفتر مدیریت بحران تغییر نام داد. پس از این که اتحاد جماهیر شوروی در سال 1949 نخستین بمب اتمی خود را آزمایش کرد، ترومن رئیس جمهور وقت ایالات متحده آمریکا اداره کل دفاع غیر نظامی فدرال را در دفتر اجرایی نهاد ریاست جمهوری پایهریزی نموده و آن را جایگزین دفتر مدیریت بحران کرد. مسئولیت این اداره رسیدگی به قربانیان بلایای طبیعی در این کشور بود (همان).
در دهه 1970 مسئولیت عملکرد مدیریت بحران در بیش از 5 وزارتخانه و آژانس فدرال ظاهر شد که شامل وزارت تجارت، مدیریت خدمات عمومی، وزارت خزانه داری، کمیسیون قوانین هسته ای و وزارت مسکن و توسعه مناطق شهری 9(HUD) بود .(Elsevier 2007)
در سال 1978، رئیس جمهور وقت آمریکا، جیمی کارتر فرایند شناسایی آژانس های فدرال مسئول برنامهریزی، پاسخگویی و بازیابی در شرایط بحرانی را پایهریزی کرد. سازماندهی مجدد آژانسهای مذکور به تأسیس آژانس مدیریت بحران فدرال 10(FEMA)در سال 1979 انجامید که مدیر این آژانس موظف به ارائه گزارشات به شخص رئیس جمهور ایالات متحده آمریکا بود. در سال 1983، آژانس مدیریت بحران فدرال، مفهوم سیستم یکپارچه
مدیریت بحران را (IEMS)11 به عنوان بخشی از راهبرد مدیریت جامع بحران (CEM)12 اقتباس نمود. ایده اصلی آژانس مذکور شناسایی وظایف عمومی در هنگام بروز بحران و توسعه واحدهای مورد نیاز برای مواجهه با این شرایط بود Haddow, Bullock) و .(Coppola 2013
در سال 2001 مفهوم مدیریت بحران فدرال با حملات تروریستی 11 سپتامبر در نیویورک و واشنکتن دی سی وارد مرحله تازه ای شد، حملات مذکور ضعف دولت را در فعالیت های مرتبط با شرایط بحرانی و اضطراری آشکار کرد، متعاقب آن کنگره ایالت متحده آمریکا قانون امنیت میهن را در سال
2002 تصویب کرد که به تاسیس وزارتخانه امنیت میهن انجامید. این آژانس تازه تاسیس به منظور هماهنگی بهتر تلاشها در آژانسهای مختلف فدرال، جهت
آمادگی در شرایط بحرانی تاسیس شده بود. در سال 2003، (FEMA) با آژانس امنیت میهن ادغام شده و به عنوان بخشی از دستور العمل آمادگی در شرایط اضطراری مطرح شد .(AnnaMariaCollege 2014)

کلمات کلیدی :